울산연구원 소관

□ 감사결과 : 4건(시정 3, 건의 1)

□ 부서별 현황 : 4건(완료 0, 처리중 4)

구 분	계	시 정			건 의			비고
		소계	완료	처리중	소계	완료	처리중
울산연구원	4	3	0	3	1	0	1

1. 지역사회와 함께하는 열린 연구 추진 미흡

현 황	구 분	시정요구( ○ ), 건의사항( )
	처리부서	울산연구원 기획경영실 연구기획팀(담당자 : 권태목, 283-7711)
	시정 요구 (건의사항)내 용	○ 시민연구원제, 대학생 논문현상공모전 등 시민참여 연구를 추진했지만 정작 시민들의 관심과 참여 저조 ○ 울산학연구 과제 공모에 총 17건이 접수됐고 6월 부터 10월까지 4개월간 실시한 대학생 논문현상 공모전에는 6건만 제출 ○ 다양한 시민참여 플랫폼을 마련해 시민과 함께 지역문제를 고민하고 해결
	처리결과	처리중( ○ ), 완료예정시기(‘23. 6월)

□ 조치개요

○ 시민들 관심을 유도하기 위한 적극적 홍보 실시

- 기존 홍보가 부족하였다는 것을 인식하여 적극적 홍보정책 추진코자 함

∙ 시민연구원제 : 기존(유관기관 공문 발송, 베너광고)방식과 더불어 현수막 게시하여 시민들이 상시적으로 볼 수 있게 조치

∙ 대학(원)생 논문공모전 : 기존(전국대학교 포스터 발송, 울산내 대학 현수막 게시)방식과 더불어 인근 대학(양산/경주 내 대학)까지 현수막 게시하여 적극적 홍보 실시

○ 연구원 홈페이지 내 「소통마당」적극 개선

- 시민들의 상시적인 이야기를 들을 수 있도록 홈페이지 메인 화면에 노출시켜 시민들 참여 용이토록 조치

□ 조치사항

○  ‘23년도 시민연구원제 및 대학(원)생 논문공모전 계획 수립 중

□ 향후계획

○ ‘23년도 시민연구원제 및 대학(원)생 논문공모전 계획 수립 및 시행 : ’23. 6월

2. 각종 감사 지적사항에 대한 철저한 관리

현 황	구 분	시정요구( ○ ), 건의사항( )
	처리부서	울산연구원 기획경영실 행정지원팀(담당자 : 황해상, 283-7771)
	시정 요구 (건의사항)내 용	○ 행정사무감사, 자체감사 등을 통해 15건의 시정·지적사항 제기 ○ 유연 근무자의 출퇴근 등록조치 등 복무관리 소홀, 회의비 집행 부적정, 대외활동 허가절차 부적정, 물품 임차계약시 분할발주 수의계약 체결, 출장복명 부적정 등 다양한 사례 적발 ○ 감사에서 지적된 사례들이 재발하지 않도록 철저히 관리하고 기관 운영 전반에 대한 개선사항을 꼼꼼히 점검
	처리결과	처리중( ○ ), 완료예정시기(‘23. 6월)

□ 조치개요

○ ‘23년 내부감사 계획을 수립하고 운영함으로써 연구원 운영 전반에 대한 개선사항을 점검하고자 함

○ 전 직원이 감사 지적사항 및 조치결과를 공유하고 학습할 수 있는 공간을 연구원 업무시스템 내 마련

□ 조치사항

○ 내부감사 수립 및 운영

- ‘23년도 내부감사 계획 수립(3월까지)

- 감사계획에 따라 정기감사 실시(4월~11월)

- 감사결과 위법 또는 부당하거나 개선이 필요하다고 인정되는 사항이 발견되었을 때는 제도개선, 시정요구 조치를 취하여 연구원 운영합리화에 기여하고자 함

○ 울산광역시 종합감사 수감(6월 예정)

- 감사범위 : ‘20년 6월 이후

- 연구원 업무 전반에 대해 적법성ㆍ타당성 등을 점검하여 기관 운영의 건정성과 효율성 향상 기대

○ 연구원 통합시스템 내 감사게시판 개설

- 시 종합감사, 행정사무감사, 내부감사 결과 게시

- 국민권익위원회 부패방지 정책, 부동산 신규취득 금지 등 연구원이 지켜야 할 각종 청렴제도 안내

○ 부패방지교육 이수

- 원장을 비롯한 전 직원의 부패방지 교육 의무화(연 1회, 2시간 이상)

- 이해충돌방지법, 청탁금지법, 행동강령, 공익자보호법, 공공재정환수법 등 반부패 관련 제도 및 정책을 학습할 수 있는 기회 제공

□ 향후계획

○ 연구원 내부감사 계획 수립 : ‘23. 3월

○ 내부감사, 직원교육 및 제도 개선 : ‘23. 4. ~ 12월

○ 울산시 종합감사 수감, 직원 교육 및 제도 개선 : ‘23. 6. ~ 12월

○ 통합시스템 내 감사게시판 운영 : ‘23. 2. ~ 12월

○ 부패방지교육 실시 및 이수 실적 관리 : ‘23. 3. ~ 12월

3. 연구원의 대외활동 적정성 검토

현 황	구 분	시정요구( ), 건의사항( ○ )
	처리부서	울산연구원 기획경영실 연구기획팀(담당자 : 박종대, 283-7712)
	시정 요구 (건의사항)내 용	○ 연구직 35명 중 절반이 넘는 19명이 울산의 구·군 자치단체나 기관의 각종 위원회 위원으로 활동하고 있으며 어떤 연구원은 많게는 5~8개에 달하는 위원회에 참여 ○ 과도한 대외활동으로 고유업무에 지장을 초래하지 않을지 우려 ○ 연구원의 과도한 대외활동은 연구보고서의 질적 저하로 연결될 수 있는 만큼 대외활동 규칙과 관리방안 재정비
	처리결과	처리중( ○ ), 완료예정시기(‘23. 3월)

□ 조치개요

○ 전공 관련성 적극 검증

- 각종 대외활동의 업무 관련성을 적극 검증하여 연구원 본연의 업무에 방해를 최소화 하고자 함

∙ 외부 활동을 위한 위원 추천을 함에 있어 소속 실장과 기획경영실장의 검토를 동시에 받도록 하여 업무 관련성이 적은 활동을 적극 배제코자 함

∙ 업무 관련성이 높은 대외활동은 울산의 현황 파악을 용이하게 하여 연구에 도움이 되는 측면도 있는 바, 업무 관련성 유무를 철저히 판단하여 시행하고자 하며, 울산 외 지역 활동은 더욱 엄격히 검증하고자 함

○ 현재 기획경영실장이 추천하는 결재체계를 소속실장(검토)-기획경영실장(결재)로 변경 추진

□ 조치사항

○  연구원 내부 운영 계획 수립 중

□ 향후계획

○  연구원 내부 운영 계획 수립 : ‘23. 3월

4. 정치성 배제한 연구결과 도출

현 황	구 분	시정요구( ○ ), 건의사항( )
	처리부서	울산연구원 기획경영실 연구기획팀(담당자 : 권태목, 283-7711)
	시정 요구 (건의사항)내 용	○ 부울경 특별연합과 관련해 지난 9월 울산에 실익이 없다는 연구용역 결과를 발표했지만 불과 1년 전에는 부울경 메가시티를 조성해야 한다는 반대 결과를 내놓아 연구원을 시민들이 신뢰할 수 있을지 의문 ○ 부유식 해상풍력발전, 공항 고도제한 완화 등의 연구 결과와 입장도 일관되지 않고 정권에 따라 연구 결과가 바뀌는 상황 ○ 정책에 있어서 만큼은 중립성을 확보해 독립적인 기관으로 정책 제언을 할 수 있는 씽크탱크 역할을 해 줄 것
	처리결과	처리중( ○ ), 완료예정시기(‘23. 3월)

□ 조치개요

○ 정책결과의 급격한 변화가 있는 경우 연구심의위원회를 통한 검증 과정 신설

- 급격한 외부환경의 변화에 따라 연구내용이 변화되는 경우가 있었으나, 연구원 내부의 공론화 및 검증과정이 없었던 문제가 있었음

- 향후 이러한 경우가 발생할 경우, 연구원 자체의 ‘연구심의위원회’를 거치도록 하여 검증된 연구결과가 나오도록 조치함

○ 언론 공개 시 사전 검토 과정 운영

- 울산지역 주요 정책과 관련하여 언론 기고, 인터뷰 등을 할 경우 연구원 내 사전 검토 시행

□ 조치사항

○ 연구원 내부 운영 계획 수립 중

□ 향후계획

○ 연구원 내부 운영 계획 수립 : ‘23. 3월