통계청 ‘전국사업체조사’ 결과를 바탕으로 지난 2006~2013년 울산지역 산업구조 변화를 분석한 결과, 제조업 의존도가 여전히 높았으나 생산자서비스 등 지식기반 서비스업분야의 경우 다소나마 양적 성장이 이루어진 것으로 나타났다. 

또한 저출산과 고령화, 저성장에 따른 중·고령 취업자수가 크게 증가한 반면 청년 취업자수는 매년 감소추세를 보였으며, 여성의 경제활동 참여가 다른 지역에 비해 저조했다.

울산은 제조업에 의존적인 경제구조 개선을 위해 산업간 포트폴리오 구축이 필요하며, 이를 위해 서비스산업분야 육성전략 마련, 정기 실태조사, 민간차원 교류·협력 활성화 유도 등이 필요하다.

이와 함께 정부의 노동시장 개혁 추진과 연계해 지역 노동시장 구조개혁을 위한 세미나, 토론회 등 지역차원의 논의 및 대안 마련을 시도하고, 서비스산업 관련 인프라 구축과 구조 개선에 노력을 기울여야 할 것으로 보인다.