‘울산 디지털 플랫폼 교육시스템’ 제안

울산연구원 계간지 ‘새 정부와 울산의 미래’ 발간 

울산연구원(원장 임진혁)은 15일 계간지 울산발전 76호 ‘새 정부와 울산의 미래’를 통해 인구유입과 청년문제 해소를 위한 디지털 플랫폼 교육 모델을 제안하고 지역균형발전정책, 광역철도 조기 추진 등 현안과 밀접한 제언들을 수록했다.

계간지 기획특집에서 임진혁 원장과 이경우·박소희 박사는 울산 인구유입과 청년층 순유출 방지 등을 위한 하나의 방안으로 ‘디지털 플랫폼 교육’ 모델을 제안해 주목된다.

제안의 핵심은 (가칭) 울산 디지털 플랫폼 교육시스템을 조성하는 것으로 학위과정의 울산열린대학교와 비학위과정인 울산열린교육원을 세우고, 플랫폼 운영 및 콘텐츠 제작 등을 담당할 울산에듀플랫폼을 만들자는 것이다.

울산에듀플랫폼은 학습코치 연수 및 운영까지 담당하도록 공공기관이나 대학교보다는 플랫폼 사업을 직접 수행하는 네이버나 카카오와 같은 민간기업이 수행할 수 있도록 하는 것이 적절하다는 설명이다.

임 원장 등은 울산에듀플랫폼에서 제공하는 콘텐츠는 언제, 어디서 수강하든 동일한 강의를 제공할 수 있고, 강의내용은 자유시장논리에 의해 평가돼 우수한 강의를 누구나 균등하게 제공받을 수 있는 동일한 교육기회를 보장할 수 있다는 점에 무게를 뒀다.

학위과정을 담당하는 울산열린대학교는 학교법인으로 설립하거나 기존의 학교(울산대학교, 울산과학대학교, UNIST)가 운영하는 방안으로, 1, 2학년 기초과정을 운영하고 3, 4학년 전공과정은 국내외 대학교가 참여해 공유캠퍼스로 전공심화과정을 운영하고 학위를 수여하는 역할을 부여했다.

비학위 과정을 담당하는 울산열린교육원의 경우 중복적이고 일회적인 오프라인 중심의 법정교육, 평생교육, 시민교육, 공무원교육, 창업교육, 재직자교육 등을 울산에듀플랫폼의 공유캠퍼스를 활용해 질 좋은 강의콘텐츠를 시간, 공간, 연령에 제한 없이 공급하자는 것이다.

학습 코치는 울산열린대학교가 자체 양성하거나 운영대학의 교수, 대학원생 등을 활용할 수 있으며, 울산열린대학교 또는 지역 대학, 혁신기관 등과 협업해 코치 풀을 운영하는 방안을 활용할 수 있다는 것이 울산연구원의 구상이다.

임진혁 원장은 지난 수년간 오프라인 대학 중심의 교육개혁이 지방 청년인구 유출에 큰 성과를 거두지 못한 바, 새로운 관점의 교육개혁이 절실히 필요하다고 강조했다.

또한 계간지에서 권향원 아주대 교수는 새 정부의 지역균형 개발정책의 청사진을 종합적으로 검토해 울산의 미래와 연계한 제언을 내놨다.

권 교수는 각 부처가 개별적으로 관리하던 하드웨어 중심의 계속과제 재인용·활용되는 점을 지적하며 지역균형 개발정책에서 지역의 목소리와 필요점이 반영되기 위한 거버넌스와 이를 통해 시급하게 정비된 운영소프트웨어인 ‘제도적 틀’ 마련이 시급하다고 주장했다.

박준식 한국교통연구원 연구위원은 울산권 광역철도 조기 추진을 위한 제언으로 부울경특별연합이 가장 빠르게 시행해야 할 사업이 ‘부산~양산~울산간 광역철도’와 ‘동남권순환 광역철도’사업이 돼야 한다는 입장을 냈다.

장래 인구통계 전망이 밝지 못한 가운데 계획부터 완공까지 10년 이상 소요되는 장기사업이 지연될 경우 타당성이 낮아질 수밖에 없다는 것이다.

정현욱 울산연구원 미래도시연구실장은 김두겸 시장이 인구 유입을 위한 최우선 과제로 꼽은 ‘울산권 개발제한구역 해제’의 당위성을 강조하며, 부울경 메가시트를 위한 광역교통망과 더불어 역세권 육성을 통해 국가균형발전을 선도하겠다는 큰 차원으로 접근할 것을 조언했다.

정 실장은 울산이 좀 더 적극적인 메가시티 정책을 추진해야 하며 부울경 협력체계도 중요하지만 나아가 울산, 경주, 포항의 해오름동맹도 더욱 강화해야한다는 의견이다.

김문연 울산연구원 선임연구위원은 윤석열 정부 5년간의 장·단기 경제정책 밑그림을 담은 이른바 ‘윤노믹스’가 울산경제에 긍정적 영향을 미칠 것으로 내다봤다.

그는 기업의 투자 촉진을 위한 다양한 정책묶음이 나오고, 대기업에 이어 중견, 중소기업 투자 증가 가능성을 예상했다.