도시는 유기체라고 합니다. 사람처럼 성장하고 변화하는 생명체와 같다는 것인데 도시가 성장, 발전하면서 외연적 확산이 일어나고 이에 따라 기존의 도심은 점차 쇠퇴해져가는 모습을 보이게 됩니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 도시재생이 활발히 진행되고 있고, 현 정부는 국정과제로 선정해 많은 국비를 지원하고 있습니다. 이에 지방에서는 도시재생활성화계획을 수립하여 국비 공모에 대응하고 있으나, 사전에 지역 여건이 제대로 갖춰져 있지 않아 공모 준비에 많은 어려움을 겪고 있습니다.
도시재생은 주민들의 참여와 역량이 매우 중요합니다. 역량이 있는 주민들의 참여를 활성화하기 위해서는 사전에 준비가 필요하며, 이러한 차원에서 소규모 도시재생을 활용하는 경우가 많습니다. 울산도 2020년부터 울산형 도시재생으로 소규모 도시재생을 시행하고 있으나 초기 단계이다 보니 아직 제도적 측면과 운영적 측면에서 부족한 점이 있습니다.
이에 현재 진행 중인 울산형 도시재생사업을 전반적으로 검토해 좀 더 내실 있는 운영을 위한 방안 마련이 필요하다고 판단됩니다.
본 보고서는 울산형 도시재생의 본 취지를 잘 살리기 위해 기존의 문제점을 파악하고, 타 지역의 우수사례를 학습하여 울산에 적용 가능한 방안을 제시하였기에 향후 울산시의 정책 수립에 많은 도움이 될 것으로 기대합니다.