1. 연구 결과에 대한 내용은 아래와 같음
1) 도심녹지의 중요성
● 도심에서 발생하는 각종 환경문제를 저감시키는 대안으로 도심녹지의 중요성이 부각되고 있음. 본 연구에서는 울산시 관내녹지의 현황조사 분석결과를 토대로 문제점을 파악하여 개선방안을 수립하였음
● 도시녹지에는 가로수, 가로녹지, 녹지, 도시공원이 있음
－ 가로수는 332개 구간, 789㎞에 총 33종의 수종 140,372본이 식재
－ 가로녹지는 총 253개소로 도로소공원 45개소, 중앙분리대 41개소, 가로화단 167개소가 조성
－ 녹지(완충, 경관, 연결)는 총 507개소, 9,544천㎡가 있음
－ 도시공원은 총 541(2)개소, 40,045천㎡가 있음
2) 생육환경의 중요성
● 도시녹지 실태조사 결과, 일부 수목은 생육환경이 불량하고 뿌리 들뜸 현상이 나타나고 있었으며, 가로수와 보행로의 공간이 협소한 지역이 다수 존재하였음. 또한 도심녹지의 수종이 단편적이고 획일화된 전정 작업으로 도심경관이 양호하지 못하였음
3) 도심녹지의 문제점
● 조성측면에서 ① 도심녹지의 수목생육환경 불량, ② 가로시설물 등에 의한 생육환경의 열악 등이 제기 되었으며, 관리측면에서 ① 수종 및 수량관리 시스템부재, ② 가로수의 경관적ㆍ생태적 관리미흡, ③ 가로수관련 민원에 대한 효과적인 대응이 미흡, ④ 수목 병해충에 대한 방제미흡 등이 제기되었음
4) 도심녹지의 개선방안
● 조성측면에서 ① 도심녹지의 수목생육환경 개선, ② 가로수 및 도심녹지에 적합한 수종선정, ③ 효과적인 도심녹지 조성을 위한 시스템구축 및 지침마련, ④ 가로수 식재기준 마련, ⑤ 가로식재대 설치 등을 통한 도로변 띠녹지 형성, ⑥ 다층식재를 통한 가로수의 생태적 고려, ⑦ 배수관리를 위한 가로수 식재공법 도입 등을 제안하였으며, 관리측면에서 ① 건전한 도심녹지 관리방안 수립, ② 도심녹지로 인한 피해방지, ③ 도심녹지분야 예산확보, ④ 가로수 전문인력 및 시스템 확보와 교육 프로그램 마련, ⑤ 가로수 담당부서의 일원화, ⑥ 시민들의 자발적인 관리유도 등을 제안하였으며, 제도측면에서 ① 8차로 이상 도로신설시 중앙분리대의 설치의무화 등을 제안하였으며, 기타 측면에서 ① 가로수를 인문학적으로 해석, 설명 할 수 있는 숲 해설사 등 문화분야 인력 확충을 제안하였음
● 시민참여 방안으로 시민참여형 도심녹지보호 기반마련과 문화프로그램 확대 등을 제시하였으며, 전략으로 주민참여의 구심체 ‘주민협의회’ 구성, 생활권단위의 시민참여 활성화를 위한 제도적 틀 마련 등을 제시하였음
2. 정책건의
1) 기후변화대응 도심열섬방지에 다각적인 방안 모색이 필요함
● 최근 기후변화로 인한 기온상승과 각종 고층건축물로 인한 도심과밀화로 바람길 폐쇄 등에 따른 하절기 도심열섬이 심각함에 따라 생활환경의 변화가 요구됨
● 도심열섬을 완화할 수 있는 방안으로 도심녹지조성과 녹지의 효율적인 관리가 중요할 것으로 이를 추진하기 위한 수목의 수종선정, 식재방법 관리를 위한 효율적인 조직개편 등 다각적인 방안모색이 필요함
2) 도심경관을 향상시킬 수 있고 관리가 용이한 수종선정 및 식재
● 도심녹지 수종 선정에 있어 시민들이 만족하고 즐거워할 수 있는 수종을 적극 도입하여 걷고 싶은 아름다운 도심녹지길 조성
● 시민들이 걷고 싶어 하는 아름다운 도심녹지 길을 조성함으로써 도심경관이 향상될 것이며, 아울러 관리가 용이한 수종을 선정해 불필요한 예산 및 시간, 인력 소모를 방지
3) 도심녹지 관리를 전담할 수 있는 ‘도심녹지 관리과’ 신설
● 현재 이원화된 도심녹지 관리로 인하여 일관된 도심녹지 정책 추진 및 관리가 어려움. 특히 도심녹지 관련 민원발생시 신속한 해결이 미흡함
● 울산시의 전체 규모차원에서 현재 계 단위조직에서 과 단위조직으로 확대함으로써 효율적이고 일관된 도심녹지 정책 추진 및 관리가 이루어 질 것임
4) 도심녹지 수종선정 및 관리에 있어 시민참여 확대방안 강구
● 환경에 대한 인식이 변화하면서 시민들의 도심녹지에 대한 관심이 증가하고 있음
● 도심녹지의 수종 선정이나 관리에 있어 시민들을 참여시키고 의견을 적극적으로 반영함으로써 시민들이 가꾸고 만들어가는 도시로 거듭날 수 있음
● 시민들은 이러한 지방자치단체의 일에 참여함으로써 울산시민으로서의 주인의식과 자부심을 가질 수 있으며, 아울러 어린이와 청소년들에게는 자원봉사와 환경교육의 기회를 제공할 수 있음
5) 울산시 『녹지재단 설립』 제안
● 민ㆍ관ㆍ학계가 함께 참여할 수 있는 울산시 녹지재단 설립으로 도시녹지에 대한 체계적인 조성 및 관리방안 모색으로 시민의 만족도 향상과 수목관련 도시의 품격을 높일 수 있는 방안강구
● 정기적인 세미나를 개최하는 등 지속적으로 도시녹지에 대한 다양한 의견교환 및 정보공유업무 등을 체계적으로 수립, 시행 할 수 있는 울산시 녹지재단 설립을 제안함